Incumbencias Profesionales.

Se receptan propuestas, sugerencias y aportes
Incumbencias Profesionales

Ponemos a consideración y debate del colectivo profesional de la provincia el Documento sobre Incumbencias Profesionales elaborado por la Comisión de Articulación del Colegio de Profesionales de Servicio Social de la provincia de Córdoba y Escuela de Trabajo Social (UNC), a fin de receptar propuestas, sugerencias y aportes.

Destacamos que el mismo fue presentado en la reunión de F.A.A.P.S.S. que se realizó en Córdoba a fines de marzo.

Encabeza la propuesta una breve reseña del trabajo realizado y las motivaciones que generaron la misma.

Esperamos receptar aportes y participación a fin de realizar correcciones y de contribuir a jerarquizar y enriquecer la profesión.

El Colegio de Profesionales en Servicio Social de la Provincia de Córdoba, a través de la Subcomisión de Incumbencias, preocupados y ocupados por una situación que considera debe ser resuelta en relación a las incumbencias profesionales, decide trabajar este tema, para lo cual se propuso el siguiente cronograma de actividades y se fija como reunión interna los martes cada 15 días:

1. Llevar nuevamente a la mesa de FAAPSS el tema Incumbencias y que se ponga en agenda, para trabajarlo y resolverlo en lo que atañe a lo administrativo en el menor tiempo posible.
2. Recuperar lo realizado hasta el momento por las distintas instituciones involucradas.
3. Convocar, en el orden de lo local, a la Escuela de Trabajo Social para que academia y colegio retomen la discusión y lleguen a una proposición conjunta. En el orden nacional, trabajar con otros Colegios Profesionales y Unidades académicas que presenten interés en el tema.
4. Rediscutir el tema terciarios, ya que se están reevaluando sus planes de estudios y el Ministerio de Educación consideró oportuno que el Colegio evalúe la pertinencia curricular en relación a las incumbencias.

ACCIONES:

1. En el mes de Septiembre de 2008 en reunión de FAAPSS, llevada a cabo en Termas de Río Hondo, Santiago del Estero, se propone se trabaje y resuelva el tema Incumbencias. Se acepta y queda en agenda para que los distintos miembros lleven propuestas para la próxima reunión 06 y 07/12/08 en Santa Rosa La Pampa, fecha en que se presentaron dos documentos trabajados por la Escuela y el Colegio.
2. Nuestro Colegio, como sede de FAAPSS, contaba con el material histórico que da cuenta de lo realizado por distintas comisiones (FAPSS, FAUATS) a lo largo de los años. En ese rastreo se encuentra documentación de inicio del trámite ante las autoridades pertinentes, Ministerio de Cultura y Educación Nacional. Así como también se cuenta con una nota de pasos a seguir indicados en su momento por el Dr. Filmus para continuar con al trámite de aprobación. En ella consta que debe realizarse una nota donde se solicite al Ministro de Cultura y Educación que declare de interés público el título de Lic. en Trabajo Social o Lic. Servicio Social o Asistente Social, ya que esta profesión está encuadrada en las dos variables para ese fin: a) profesiones reglamentadas, b) desarrolla actividades en áreas de salud, educación, vivienda, etc.
3. Iniciada la lectura de las Incumbencias propuestas al Ministerio de Educación, surgen de allí algunas dudas y preguntas que intentaron dilucidarse en los distintos encuentros, especialmente sobre lo que se entiende como actividad específica comprendida en los alcances del título.

En el análisis de los documentos se trasluce que la FAAPSS tuvo, y tiene hasta el presente, discontinuidad en la política institucional, que no estuvo ajena a los vaivenes institucionales nacionales, que carece de una ley nacional que la enmarque, que su conformación da cuenta de una heterogeneidad estructural normativa, administrativa, organizacional e institucional.
Que si bien hubo, por lo que dicen los escritos y en historias transmitidas oralmente, consensos en el colectivo en cuanto a lo que se reconoce como incumbencias, faltó legitimación.

El aporte de la Escuela de Trabajo Social resulta relevante y significativo en tanto ésta ha incorporado en su nuevo plan de estudio estas incumbencias como Alcances del Título, al igual que la Facultad de Entre Ríos, los cuales fueron aprobados por la autoridad correspondiente.
Comisión de Articulación Colegio de Profesionales de Servicio Social de la provincia de Córdoba y Escuela de Trabajo Social (UNC)

Integrantes (Por el CPSSCba): Lic. Aragón Omar, Lic. Arrieta Liliana, Lic. Lencina Alicia, Lic. Pepe Leonor.
Integrantes (Por la ETS): Lic. Becerra Natalia, Lic. De Dios Silvia, Lic. Fredianelli Graciela, Lic. Miani Ana María, Lic. Pereyra Graciela.
Propuesta de modificación de las Incumbencias profesionales de Trabajo Social.

Fundamentación
Partimos de una concepción de profesión como aquella que se inscribe en la división social y técnica del trabajo, situada en el proceso de reproducción de las relaciones sociales en la sociedad capitalista. Esto significa que el Trabajo Social no puede ser comprendido al margen de las relaciones económicas, sociales, políticas y culturales que se articulan en la sociedad.
En esta perspectiva, el Trabajo Social, como una disciplina de las Ciencias Sociales, debe tener una rigurosa formación teórica que le permita comprender e interpretar el entramado social, político y cultural que se expresa en la vida de los sujetos en relación a sus necesidades, en el contexto de las profundas transformaciones de la función social del Estado y la complejidad de la demanda social
Así, el trabajo social construye un marco teórico-metodológico fundado en el conocimiento científico desde el cual interviene en la realidad social, a la cual concibe como una construcción histórica social, compleja, heterogénea, dinámica, contradictoria en permanente transformación.
Esta concepción de realidad sitúa al sujeto como un ser particular, social, histórico, crítico y participativo, ubicado en un tiempo y espacio determinado, portador de necesidades materiales y simbólicas que lo motivan para la acción; desde potencialidades individuales y colectivas para la propia transformación y la de su contexto. Desde esta concepción de necesidades se comprende al hombre como sujeto de derechos sociales y ciudadanos y como constructor de un proyecto de vida y de sociedad.
En esa relación realidad-sujeto-necesidad se construye el conocimiento como entidad mediadora que cobra sentido en cuanto posee intencionalidad y posibilidades de producir transformaciones.
El artículo 43 de la Ley de Educación Superior (Nº 24521) se refiere a los “.. títulos correspondientes a profesiones reguladas por el Estado, cuyo ejercicio pudiera comprometer el interés público poniendo en riesgo en modo directo la salud, seguridad, derechos, bienes o la formación de los habitantes...”
Nuestra profesión está constitutivamente ligada a la identificación de los problemas, a su gestión en la sociedad civil, a su incorporación en la agenda pública, a la generación de alternativas para la formulación de políticas destinadas a resolverlas, a su implementación, evaluación, re-formulación en aras de ejercicio pleno de ciudadanía. Ante esto es que consideramos se debería reconocer a la profesión del Trabajo Social, como profesión de INTERÉS PUBLICO.
Por ello, hoy es necesario consolidar un perfil profesional crítico en los/as trabajadores/as sociales en Argentina, con capacidad de analizar la complejidad de la realidad social, superar la inmediatez, desarrollar el sentido propositivo y la búsqueda de autonomía relativa; donde la ética y los valores culturales, políticos y democráticos sean el fundamento de su quehacer definido por la recuperación y defensa de los derechos humanos, sociales, económicos, políticos y culturales.

Propuesta sobre Incumbencias:
1) Aportar y/o intervenir en la construcción de alternativas para la modificación, superación y/o transformación de situaciones problemáticas sociales-económicas-culturales de personas, familias y grupos en los niveles de prevención, asistencia y promoción, valorando el sentido de la dignidad humana.
2) Generar, potenciar y/o fortalecer procesos de organización comunitaria y/o institucional construyendo espacios concretos y flexibles en la articulación de las necesidades e intereses de los distintos sectores que participan del mismo y los objetivos e intereses de la institución, tendiendo a la legitimación y garantía de los Derechos humanos, sociales, políticos y culturales.
3) Planificar, asesorar, coordinar, evaluar, administrar y gestionar, en los diferentes niveles de complejidad: Micro, Medio y Macro, lo relacionado con el diseño, formulación, implementación y evaluación de planes, programas y proyectos en el marco de las políticas sociales estatales y no estatales, promoviendo la participación de los grupos involucrados en la situación y/o campo problemático a abordar. (Solo agregamos evaluación…)
4) Planificar, orientar, organizar, asesorar, conducir, coordinar, administrar, evaluar, acciones institucionales de carácter social, en diferentes niveles de funcionamiento y de decisión política.
5) Coordinar, seleccionar, orientar, supervisar y capacitar equipos de trabajo. (en discusión).
6) Orientar, asesorar, coordinar, promover instancias de reflexión y de capacitación en el trabajo comunitario en la búsqueda de resolución de necesidades y problemáticas sociales-económicas -culturales concretas, procurando la generación, conocimiento y mejor aprovechamiento de los recursos comunitarios e institucionales.
7) Realizar aportes desde la especificidad profesional en equipos interdisciplinarios en relación a la lectura, análisis, interpretación e identificación de la situación abordada, incorporando los aspectos socio-económico-político-culturales que la condicionan y la metodología de trabajo en sus dos dimensiones: al interior del equipo y en el abordaje de la situación, así como en lo referente a la elaboración del informe social correspondiente.
8) Elaborar diagnóstico social, informe social y estrategias de intervención profesional que contemplan acciones de articulación, tratamiento social, gestión, cogestión, promoción, prevención, asistencia, seguimiento, derivación, relacionadas a situaciones socio-económicas-culturales abordadas, requeridos por personas, instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
9) Realizar peritajes sobre diferentes situaciones sociales en el ámbito de la justicia, ya sea como perito de oficio, de parte, mandatario y/o consultores técnicos.
10) Intervenir desde la especificidad profesional en instancias de mediación judiciales y no judiciales.
11) Dirigir y desempeñar funciones de docencia, extensión e investigación en el ámbito de las Unidades Académicas de Formación Profesional de Trabajo Social y de las Ciencias Sociales.
12) Desempeñar tareas de docencia, capacitación e investigación en diferentes niveles del sistema educativo formal y del campo educativo no formal en áreas afines a las Ciencias Sociales.
13) Desarrollar líneas o integrar equipos y proyectos de investigación que contribuyan a:
a. la producción de conocimiento en trabajo social, la orientación del pensamiento y construcción de la disciplina, la discusión permanente y profundización sobre la Especificidad y la Teoría Social;
b. la producción de conocimiento teórico-metodológico para aportar a la intervención profesional en los diferentes campos de acción;
c. la producción de conocimiento que posibilite la identificación de factores que inciden en la génesis y la reproducción de las problemáticas sociales y posibles alternativas de modificación, superación y/o transformación.

Córdoba, Febrero 2009

El desarrollo de la fundamentación se basa los documentos elaborados por las asociaciones profesionales: “Documento Nº 3: Fundamentos para una propuesta de lineamientos curriculares básicos para las carreras de Trabajo Social de la República Argentina” FAAUATS (2007) y “Documento orientativo sobre incumbencias y aranceles prestacionales“ FAAPS- FAUATS (1995).